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今年以来，陕西省西安市临潼区纪委在党风廉政建设工作中，通过创新思路，建立健全制度，出实招，求实效，使党员领导干部的为民服务和廉洁自律意识不断增强，投资发展环境不断优化，着力构建出积极和谐的发展环境。
今年3月，按照关口前移、超前防范的方针，临潼区纪委为全区111个单位的457名区管领导干部建立了廉政档案。与以往的廉政档案不同，该档案不仅包括领导干部的基本情况、奖惩、住房、家庭财产、公务用车、经济审计等情况，而且包括信访件处理、群众反映问题在民主生活会上说明的情况、下属干部廉政建设情况等20多个方面。同时，将建档范围下延到23个区属重点部门的热点单位负贵人，纳入了热点单位的公务接待、经济运行状况、重大工程项目支出费等内容，已经成为区管干部廉政状况的“晴雨表”。同时，他们注重档案结果的应用，前不久在全区干部调整中，有2名干部因廉政档案反映出问题而未被任用。
为了进一步加强农村基层党风廉政建设，优化投资环境，拓展效能监察范围，临潼区纪委在今年5月建立了“农村基层党风廉政建设”、“双管行政执法单位优化执法环境”、“构建警示训诫防线工作”三大联席会议制度。此外，他们以“作风建设年”为契机，切实加强区乡机关作风建设，出台了《临潼区领导干部行为规范》。《规范》包括政治思想、业务行为、职业道德、公务交往、廉政行为、社会公德、家庭美德等方面的内容，成为该区领导干部提升形象、加强修养的指导性规则。
该区纪委为了加强对行政机关的监督管理，还于今年9月份推出了行政审批“跟踪卡”制度。“跟踪卡”内容包括：审批部门开始办理时间，承诺办结时间、实际办结时间、收费金额以及对审批部门的服务评价等。该制度规定，在办理行政审批手续前，行政审批部门必须主动向服务对象发放“跟踪卡”，并将卡上所列项目逐一填写，并根据不同情况采取随机处理方式，全力保障和谐的投资发展环境。
“跟踪卡”制度实施以来，他们已查处了2起投诉行政审批部门的案件。10月12日，该区海升国际9号项目反映，该企业向区上有关部门交纳了费用，提供了资料，但《项目建设质量监督委托书》未能及时办理，耽误了工程进度。区纪委领导非常重视，及时成立了调查组，启动了“跟踪卡”程序，一天后问题得到调查核实，手续办理到位，相关责任人受到处理。同时，根据调查中发现的问题，他们向有关单位发出了《监察建议书》，要求限期整改，维护了被服务对象的合法权益，发挥了“跟踪卡”职能。
(2007年12月22日)
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文章来源：中国纪检监察报
