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党的十七大报告提出，科学发展观基本要求是全面协调可持续发展。陕西省西安市纪委、监察局紧紧抓住拉动地方经济社会发展的重点项目，加强监管，并将其打造成了民心、阳
光、精品工程，使古都更添魅力。
零投拆，打造民心工程
“人在绿中行，随车看城景”，西安市委、市政府领导班子决心为西安市民打造这样一个“绿色生态走廊”，并将陇海线西安段环境整治作为该市的重点工程。
为实施好此项工程，西安市纪委、监察局先后7次召开涉及拆迁的新城、未央、莲湖、灞桥四区监察局长办公会，制定了行政效能监察办法，并下派纪检监察干部进驻工地，对拆迁改造工作进行效能监察，全程跟踪检查工程进度、资金使用、工作人员勤政廉政情况。
陇海线西安段涉及拆迁面积25万多平方米共1824户，拆迁资金1．5亿元。如何保证专款专用，并做到依法有情拆迁，是派驻纪检干部必须解决好的问题。
他们制定了《拆迁资金流程》，深证补偿金及时足额发放到群众手中。灞桥区的拆迁涉及到17户企业，派驻的纪检监察干部不仅帮助企业搬迁，还协调工商部门优先为被拆迁企业免费办理相关变更登记手续，消除了企业主的后顾之忧。他们还发布《致被拆迁单位和居民的公开信》，让群众明白拆迁方案，编发《行政效能建设动态》及时督促工程进程，通过设立监察岗、举报投诉电话，与拆迁工作部门签订廉政效能责任书等措施，不仅提前80天完成拆迁任务，还实现了整个陇海线西安段拆迁整治“零投诉”、“零上访”，将整治工作打造成了让群众满意的民心工程。
保廉洁，打造阳光工程
走出家门口，就能乘坐快捷的地铁，这是西安人20多年的“地铁梦”。今年8月，63亿元地铁二号线建设资金已全部到位。地铁工程投资额大，参建单位多、建设工期长、质量要求高，如何保证工程项目廉洁高效、顺利实施?“要以廉政教育、制度建设、监督检查为
抓手，提前介入，关口前移，注重预防，一定要把地铁工程建设成为阳光工程、精品工程。”西安市委常委、纪委书记刘春雁语气坚定。
该市从廉政教育着手，“量体裁衣”为地铁工程制定了廉政教育工作《实施方案》，根据人员岗位特点，组织学习了《建筑法》、《招标投标法》、《政府采购法》等20多部法律法规。今年以来，市纪委领导还先后为全体地铁办干部讲廉政党课1次，并邀请了市检察院领导为他们举办预防职务犯罪讲座。面向施工单位，扎实开展了廉洁文化宣传教育活动。通过张贴廉洁广告、格言警句，设置警示牌等方式，营造了浓厚的廉洁氛围。
在西安地铁土建动工前夕，市纪委、监察局及时出台了地铁工程监督《实施方案》，制定了《全程监督流程图》，建立起由市财政、审计招标办等部门组成的联席会议制度。今年7月，还派专门人员全程监督了地铁二号线一期工程土建施工14个标段，投资近26亿元的招标工作。
同时，该市定期组织成员单位、有关专家、人大代表、政协委员、民主党派和特邀监察员，对地铁工程建设资金管理、使用以及安全生产等方面进行定期检查，全力为西安市民打造一个阳光工程。
高站位，打造精品工程
今年1月，西安市纪委、监察局新一届领导班子上任伊始，就提出了“紧贴中心、服务大局”的工作思路，要求全市各级纪检监察机关把反腐倡廉工作放在更高层面、更广阔领域来谋划和部署，要求纪检监察干部要高站位、宽视野，服务好市委、市政府的中心工作。
西安市纪委、监察局积极介入重点项目，开展监督工作，提出了“在参与中服务，在服务中监督，在监督中促进”的方法，在服务推动重大项目建设方面进行了有益的探索。该市出台了《关于重大公共投资项目监督暂行办法》，制定了《关于重大公共投资项目监督实施
意见》。根据各个重点项目建设的不同特点，制定了切合实际的监督工作方案，抓住重点岗位和关键环节开展了廉政监察和效能监察，采取发送《行政效能提醒通知书》、设立监察岗、举报投诉电话、监督工作日志等手段，形成了人大、政协、行业专家等多方监督的局面。
风正好扬帆，一日济沧诲。西安市纪委、监察局继续贯彻落实科学发展观，全力服务并推动重点项目“又好又快”建设，用更多的民心、阳光、精品工程扮靓一个人文、和谐、魅力之都。
(2007年12月18日)
文章来源：中国纪检监察报
