按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将西咸新区巡视整改情况予以公布。

一、党风廉政建设和反腐败方面

1、关于党工委主体责任和纪工委监督责任落实还不够到位问题

先后召开党工委会议、纪委书记述职会、纪检监察干部大会和党风廉政建设会，正在筹备召开党委书记抓党建工作述职会，研究推动落实“两个责任”工作。制定了健全纪委领导体制、工作机构的意见和纪检干部扩充计划，对纪检工作经费实行财政单项列支，正在抓紧配备谈话室和相关设备，保障纪委监督责任落实。

2、关于贯彻《党内监督条例》和《纪律处分条例》的力度不够等问题

两级党（工）委中心组均重新集体学习了两个条例，有计划的对两个条例宣传，并将两个条例落实情况纳入纪检监督重点。进一步加强反腐倡廉制度建设，今年以来先后制定了《西咸新区管委会政府采购实施暂行办法》等制度，各新城也制定形成了以项目预算财政评审制度等为主的制度体系。全面排查整改土地出让等方面的问题，目前已完成审计项目8个、正在审计项目1个，查出的问题已全部整改。

3、关于中层领导干部和村组干部违纪违法问题易发多发等问题

对巡视组移交的案件线索逐个研判查处，确保件件有着落。正在筹备成立专门的信访接待机构，在门户网站开设了信访举报直通车，在沣东新城托管的街道和社区设置了举报信箱，及时做好案件线索的收集、管理、查处工作。

二、严明党的纪律方面

1、关于党工委班子统揽全局、协调各方的领导核心作用发挥得不够充分等问题

完善了党工委中心组学习制度，高标准召开了领导班子2014年度民主生活会；严格执行党工委管委会会议制度，重大决策均由集体研究决定；更加重视听取各组团的意见，驻会班子成员今年先后20余人（次）到新城调研、听取意见。加快解决体制机制等重大问题，目前，新区一级财政体制已建立，管委会内设机构调整方案正会同省编办研究审定，《西咸新区条例》正由省政府法制办审定修改。

2、关于土地征用和工程建设等违法违规问题比较突出等问题

对新区成立以来手续不完善的项目全部完善了用地手续，并进一步强化了土地报批统一管理和国土资源执法监察。制定下发了《关于规范新区建设工程招投标工作的通知》，严厉惩处违规行为，新区管委会于2015年2月对相关项目中出现的串标围标行为进行了处理，增强了全区各单位依法依规建设的意识。

三、落实中央八项规定和干部作风建设方面

1、关于落实中央八项规定还不彻底等问题

组织专门人员，对各新城领导干部的办公用房进行了逐一丈量排查，对排查中发现的超标问题，已责令相关新城整改到位。

2、关于“四风”问题仍未彻底解决等问题

建立了领导干部带头调研制度，与中国人民大学等建立了合作关系，由党工委领导牵头形成了新型城镇化在西咸系列调研成果。严格执行《西咸新区管委会财务管理办法》等7项财政财务制度，提升了支出管理的精细化、规范化水平。加强新区与各新城在宣传工作上的沟通，确定了“资源共享、费用分担”的广告投放原则，推动宣传资源整合，避免各自为政、资源浪费。继续坚持领导干部包抓重点项目和重点工作制度，进一步完善了督查督办等制度，全力确保决策落实；进一步严格会议、文件的审批，杜绝以会议落实会议、以文件落实文件等现象的发生。

3、关于干部队伍中依附思想较重等问题

通过开展向先进典型学习等方式，加强对干部的思想教育，引导干部摒弃依附思想、增强责任意识。研究制定了党员积分制管理（暂行）办法，完善了各部门目标责任考核实施方案，建立了考核结果与评优树模、绩效工资、教育培训挂钩制度和末位淘汰制度，以严格的奖惩加压力、促动力、增活力。

四、干部选拔任用方面

1、关于干部教育培训和监督管理比较薄弱的问题

制定了创建学习型组织实施方案和干部教育培训管理办法，举办了学习贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话研讨班，坚持每两周举办一场专题讲座，切实加强干部培训。制定了设置招商中心的具体方案和提升干部招商引资、项目管理能力的具体计划，正在有序推进相关工作；认真调研制定全区人力资源发展规划和人才引进优惠政策，筹备建设人才产业园，正在努力破解人才引进过程中的体制机制障碍等难题，为引进高精尖人才搭建平台、提供保障。严格执行《关于加强西咸新区干部员工作风建设的规定》等制度，对干部个人有关事项报告按规定比例进行了抽查核实，要求各局办、各党支部负责人全面掌握党员干部“八小时之外”活动情况，切实加强对干部的监督。

2、关于五个新城干部人事管理体系相对独立等问题

正在会同省编办等部门研究制定新区两级管委会干部管理体制和干部分类管理办法；调查了五个新城干部员工对本新城选人用人工作的意见，并要求各新城制定形成了《人员聘用管理办法实施细则》、《综合考评实施方案》等一批制度；制定了《西咸新区干部人事档案审核工作方案》，对各级干部人事档案进行了全面核查，切实规范了干部管理。

3、关于对一些处级干部的选聘，在任职条件和推荐程序上不够严格等问题

认真吸取已查处的个别违规违纪干部的教训，要求全区各级党组织进一步完善选人用人的标准、程序和纪律。同时，畅通信访举报渠道，加强涉组涉干舆情监控，发现问题，及时调查处理。2015年，秦汉新城在群众反映的问题线索核查属实后，解聘了一名中层干部。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向九游会j9登录入口首页反映。

联系方式：电话：33186137；通信地址：咸阳市世纪大道中段55号西咸新区党工委办公室；邮编：712000；电子邮箱：xixianxinqu@https://www.gzhsdq.com/。

 

 

                                                           中共陕西省西咸新区工作委员会

                                                                  2015年5月8日