加固后的梁板墙柱、分区合理的空间布局……2024年6月底，陕西省政府大院45号楼维修改造项目圆满完成，这座72岁“高龄”的老旧危楼焕然一新，保障了2个省级机关单位的办公用房。
工期无拖延、概算有结余，45号楼维修改造项目成为陕西省机关事务服务中心（以下简称“事务中心”）以有效监督规范采购招标工作的一个例证。
大到房产维修、车辆购置，小到绿化保洁、食堂管理，事务中心每年需要负责大量的采购招标工作。
2024年初，事务中心印发了《进一步厉行节约过紧日子的十条措施》，从办公用房、公务用车、政府采购、日常办公、节粮爱粮、集中统一管理等10个方面作出具体规定。
为了把厉行节约的要求落在实处，在采购招标过程中，事务中心机关纪委立足“监督的再监督”职责定位，事前掌握动态、事中跟进监督、事后持续关注，多措并举防范廉政风险。
“这份承诺书对我是一种督促和提醒，提醒我要廉洁自律、秉公办事、对事业负责。”
2024年4月，省政府大院前大楼东、西配电室升级改造工程招标前，省政府机关新城管理中心主任何绍军签订了项目采购招标廉洁自律承诺书。
在事务中心机关纪委的现场监督下，该采购单位随机抽取了招标代理机构。最终，在12家供应商中选取了信誉好、实力强的一家。
为筑牢采购招标领域廉洁防线、提高财政资金的使用效益，事务中心成立了采购招标工作领导小组，对招标代理机构采取动态监控、双向评价、即时更新的管理机制，要求招标代理机构的服务期限最长不超过2年，有效预防招标代理机构与招标采购单位、供应商之间形成稳定“利益链”。
对年度预算实行预审，是事务中心靠前监督、捂紧“钱袋子”的又一有力举措。
“这些工程项目经审核均具有实施的必要性，但项目具体的实施方案、设计图纸及概算资料均存在不同程度的缺失，建议按要求抓紧补充完善……”每年10月，是事务中心所属单位编制下一年度预算的时间。
与往年不同，2024年的预算不是直接报到事务中心财务处，而是要经过工程项目和政府采购专家预审委员会严格审核。
“预审其实就是在倒逼各单位想清楚钱到底该不该花、花在哪里、该花多少。”专家预审委员会办公室主任、基建工程管理处处长孙昭介绍，预审中，严格要求各单位在申报预算时附上申报依据、费用测算依据、资金来源情况、日常维修计划、维修改造施工方案、合同文本等能够说明项目实施必要性、可行性及合理性的资料文件。
2024年10月，专家预审委员会共审核16个处室、单位提交的政府采购预算项目86项。通过对各处室、单位填报的预算项目申报表及相关佐证资料进行审核，最终审减率为2.54%。
“事务中心机关纪委将持续了解掌握办公用房、公务用车、住房分配、人事财务、工程项目管理等业务工作的核心内容、关键环节，及时发现相关责任人有没有规范履职、工作过程中有没有违规违纪等关键问题。”事务中心机关纪委书记孙利强说，将通过不定期召开会议、加强信息通报等形式，建立健全监督信息双向移送、结果反馈的信息共享和应用等机制，消除衔接壁垒，逐步发挥监督合力作用。
