铜川书画公园。（铜川市纪委监委供图）
“土地流转费终于拿到手了，这下有更多的钱给九游会j9登录入口首页家的苹果园投资了。”接过村干部递来的6700元土地流转费，铜川市新区咸丰路街道平都村村民何百迎高兴地说。
今年5月，咸丰路街道纪委在处置有关线索时，发现平都村一村干部拖欠群众土地流转费问题。经核查，平都村原村干部何某某为发展樱桃观光示范园，流转了该村群众28.2亩土地，由于经营不善、连年亏损，长期拖欠群众土地流转费。街道纪委依纪依法给予相关责任人党纪政务处分，督促其兑付群众土地流转费，并下发监察建议书，推动街道办、平都村积极对接辖区相关企业，出台优惠条件盘活樱桃观光示范园，确保村民持续增收。
党的二十届三中全会对运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制进行了重要部署。今年以来，铜川市纪委监委将监督护航“千万工程”建设作为年度政治监督重点，与乡村振兴领域不正之风和腐败问题集中整治相结合，紧盯重点任务强化监督检查，推动建设彰显秦风铜韵的宜居宜业和美乡村，助推乡村全面振兴。
“量身定制”监督清单
乡村振兴领域点多、线长、面广，做实政治监督首先要把精准思维贯穿全过程各方面。铜川市纪委监委各派驻（出）机构创新“部门分工+监督清单”督促推动机制，按照各部门职能职责，认真梳理监督单位承担的“千万工程”重点任务，聚焦推进落实的关键环节和时间节点，动态确定监督事项，细化政治监督台账，明确责任分工，构建“订单监督、问题反馈、督导问效”工作闭环，推动乡村振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。
“按照市委办、市政府办《关于全面建立耕地保护田长制的实施方案》要求，市上把田长制领导小组办公室设在市自然资源局，但在监督中九游会j9登录入口首页发现兼顾田长办工作的耕保科业务繁多，忙起来难免顾此失彼，建议局里明确专人专责，强化责任落实。”铜川市纪委监委驻市自然资源局纪检监察组负责人与局党组“面对面”会商时提出建议。
耕地是农业发展的根基命脉，是粮食安全的基石。铜川市纪委监委围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，进一步推进政治监督具体化、精准化、常态化。负责联系自然资源部门的市纪委监委第四监督检查室采取查阅资料、实地查看、个别访谈等方式，对耕地保护工作开展监督调研。驻市自然资源局纪检监察组紧盯新增违法用地，耕地占补平衡，耕地保护督察反馈问题整改落实情况，耕地保护背后的责任、腐败和作风问题，深入一线开展监督检查，督促职能部门加大监管力度。截至10月底，铜川市耕地占补平衡指标772.21亩，实施补充耕地项目15个，预计入库新增耕地面积2979亩。
专项监督、行业监管同向发力
“我家里有50多亩核桃园，今年县上发放的核桃管理补贴有2.1万余元，政府对九游会j9登录入口首页果农的支持力度很大。”宜君县宜阳街道崖尧村村民黄盈喜说。
今年以来，宜君县纪委监委紧盯“三优三特”产业发展，对重点产业项目审批、资金使用、工程建设、权益保障等关键环节严格监督，严肃查处了县核桃产业发展中心原主任陈某某严重违纪违法问题，并向县自然资源和林业局党委下发纪检监察建议书，督促有关部门聚焦项目建设、资金管理等深入自查自纠、强化廉政风险防控；推动宜君县核桃产业发展中心先后出台和完善了《宜君县干杂果经济林建设项目管理办法》《宜君县国家核桃良种基地建设项目管理制度》等多项制度，护航乡村产业高质量发展。
耀州区纪委监委将当地特色产业“鲜果种植”列入重点监督任务，聚焦青砧苹果、桥畔葡萄、硕耀鲜桃等特色产业发展，强化监督检查。“特色产业发展项目涉及资金量大，廉政风险点多。”耀州区纪委监委相关负责人介绍，区纪委监委瞄准分配拨付、使用管理、资金绩效等关键环节加强监督检查，严肃查处区果业发展中心相关人员违纪违法案；督促职能部门举一反三，对近年来实施的多个重点项目工程深入排查，强化问题整改整治；注重深挖案中案，循线深入，发现相关责任人履职不力等问题，处理处分3人。
今年以来，铜川市各级纪检监察机关将监督推动“千万工程”作为乡村振兴领域不正之风和腐败问题集中整治的重要抓手，推进“室组地”联动监督、片区协作联合办案，最大化整合监督资源、统筹监督力量，对重点问题线索实行挂牌督办、领导包案、提级办理，做实以案促改、以案促治。截至10月底，查处乡村振兴领域问题202件，处理223人，党纪政务处分186人，移送检察机关起诉3人。
推动监督效能转变为治理效能
“现在公示的村上财务收支一目了然，让九游会j9登录入口首页知道钱花到哪里去了，真正做到了公开、公正、透明。”印台区印台街道顺河村三组村民杨智勇看了村务公开栏后高兴地说。今年10月，顺河村监委会主任对村党总支提议举办的重阳节相关活动进行全程监督，督促顺河村严格按照“四议两公开”程序，对节日慰问等重大财务支出进行公开。这是印台区纪委监委推动基层纪检监察组织和村（居）务监督委员会有效衔接的一个缩影。
该区探索推行镇（街道）纪委贯通衔接村（居）务监督委员会机制，延伸监督触角，鼓励支持村（居）务监督委员会发挥职能作用，推动小微权力在阳光下运行。各监委会对各项决策全程监督，如农村公益事业项目建设、低保评选、惠农资金发放等事项，变事后监督为全程监督、被动监督为主动监督，使监督更加及时有效。截至10月底，村（居）务监督委员会列席村（社区）会议210余次，监督事项30余个，发现并纠正问题35个，发现并报告镇（街道）纪委问题线索4件。
千村示范，万村整治。铜川市各级纪检监察机关将基层正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，统筹县乡村三级力量，聚焦村居干部履职用权、党组织建设、事权下放等事项，因地制宜、靶向监督，规范权力运行，同步开展纪律教育，推动移风易俗，不少村庄走出了自己的特色治理路径。
王益区纪委监委联合民政、农业农村等部门直奔一线明察暗访，坚决纠治党员、公职人员和农村干部大操大办、铺张浪费等行为，不断厚植各村（社区）新风正气；制发《加强村（社区）党组织纪检委员队伍建设的意见（试行）》，严把村（社区）纪委书记“入口关”“定位关”“能力关”，选优配强村（社区）党支部书记，夯实基层监督力量。黄堡镇纪委探索村务监督和纪检监察监督有效衔接路径，推动罗寨村完善“一约四会”相关制度，建立矛盾调解治理机制，开展“争美创优”评选活动，引领村民除陋习、树新风。
学好用好“千万工程”经验，还需持续用力、久久为功。铜川市纪委监委将“用改革精神和严的标准管党治党”的工作要求贯穿履职尽责全过程，坚持在机制上建优建强、监督上综合发力、治理上系统施策，不断深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题集中整治，增强基层监督质效，提升基层治理效能，为全面推进乡村振兴提供坚强保障。
