不久前,西安市阎良区纪委监委在收到反映该区某初中违反规定向外承包学校食堂的问题线索后,组成核查组随即对该线索进行了初步核实,发现该食堂违规外包现象属实,该校食堂承建于2008年,属于个人与学校共同出资,建成后由个人承包为师生供餐,当时尚无禁止对外承包学校食堂相关规定。
经过认真分析研判,学校食堂的建设方便了学生就餐,解决了实际困难,相关人员并无为个人、他人谋取私利或为单位谋取不正当利益的行为,且当时并无明令禁止。相应政策出台后,学校积极协商,与承包方解除了承包合同,收回了学校食堂。阎良区纪委监委认定该情况符合容错纠错条件,不予追究该校负责人党纪政务责任。在容错的同时,及时向区教育局发出监察建议书,要求对全区义务教育阶段学校学生食堂经营情况进行自查,积极协调各方解决历史遗留问题,确保学校食堂自主经营、统一管理。
近年来,阎良区纪委监委结合区域发展实际及容错纠错工作实践,认真落实“三个区分开来”,积极构建容错纠错全流程多部门规范化工作体系。出台《关于进一步加强和改进容错纠错工作的若干规定》,明确全过程容错纠错、容错纠错政策解读和告知、容错纠错案件会商研判、容错纠错回访、容错纠错结果运用、容纠并举6项机制,从受理信访举报、问题线索处置到处分宣布执行、教育回访、受理申诉等,全过程开展容错纠错,对于予以免责的,明确在考核晋升、评先评优、选拔任用等方面不受影响,促进干部从“有错”向“有为”转变,同时同步跟进纠错情况,推进相关单位堵塞漏洞、完善工作机制。
为使容错纠错有据可依、有章可循,阎良区纪委监委创新建立了容错纠错事项白名单,明确可以容错纠错的14方面事项及容错纠错事项黑名单,明确不可以容错纠错的6方面事项,划定推动发展、改革创新、探索试错的“安全区”。构建容错纠错判断指标体系,细化3个层级、19种类别、38种情形的认定指标,从问题性质、行为动机、行为心态、行为类别、行为过程、任务难度、时空条件、行为后果、纠错态度9个维度对具体事项进行鉴别,提升容错纠错精准度、操作性。
“容错不是纵错,容错更要纠错。九游会j9登录入口首页坚持精准把握监督执纪问责力度、尺度、温度,通过不断完善细化制度机制,推动容错纠错与精准审慎问责有机结合,着力营造鼓励创新、支持担当、宽容失误、允许试错的良好环境,让干部丢掉思想包袱、轻装上阵、干事创业。”阎良区纪委监委相关负责人介绍说。(阎良区纪委监委)