清廉宝塔建设工作开展以来,宝塔区纪委监委按照省市纪委监委有关要求,将清廉村居作为清廉单元建设的重要内容来抓,紧紧围绕健全村居监督体系和提升监督能力,不断创新活动载体,着力打造一批班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗的清廉村居样板。
建强基层堡垒,夯实清廉之“基”。宝塔区持续开展软弱涣散村党组织集中整顿,深入摸底排查,提出整顿对象和工作建议,建立调研台账。对照班子战斗力不强,推进乡村振兴缓慢,矛盾问题突出,村容村貌较差“四类村”,排查确定25个软弱涣散村党组织,凝聚工作合力,落实“5+1”包抓责任,即每个村安排1名区级领导、1名乡镇领导、1个包抓部门,配强1名第一书记,结对1个强村帮带,因村施策推动整改措施落地见效,促进软弱涣散村党组织按时完成转化提升,进一步夯实了基层党组织工作基础。
强化“头雁”力量,铸就清廉之“魂”。自全区村“两委”集中换届以来,始终坚持凡进必审,坚决将不符合条件人员挡在村干部队伍门外。同时,通过组织专家教授授课、领导干部辅导、典型现身说法、分享交流研讨,全面推进乡村振兴主题培训计划,举办宝塔区抓党建促乡村振兴培训班、巩固脱贫成果同乡村振兴衔接政策培训班等,对全区320名村党组织书记进行了多轮次集中培训,全面提升了村两委班子成员的履职能力,打造出了一支政治过硬、作风民主、廉洁高效的村级干部队伍。全面开展村党组织书记后备力量“雏雁”行动,从致富能手、返乡能人、退役军人、农民合作组织负责人等中储备村党组织书记后备力量651名,为村党组织书记队伍提供了“源头活水”。
规范村级管理,织密清廉之“网”。贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》,规范村党组织、村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会标牌和村党群服务中心标识悬挂286块。严格落实村党组织“三务”公开制度,在全区320个村党群服务中心设置了“党务、村务、财务”公开栏,督促基层党组织按季度进行“三务”公开,接受群众监督。推行农村集体资产公示机制,指导村党组织按季度全面公开村集体资产建设、资金投入和管理运营情况,切实加强村级资产监督管理。
完善监督制度,疏通清廉之“脉”。制定了《关于加强村干部特别是“一肩挑”人员监督管理的意见》和村党组织书记监督管理、鼓励激励、述职评议、备案管理、选拔任用“五项制度”,强化村党组织书记纪律约束。严格落实村级重大事项决策“四议两公开”,对村级经济社会发展、公共事务、大额资金使用、惠农政策落实、宅基地审批等重大事项进行梳理并建立议事决策清单,让权力运行更加规范。全面落实村级“小微权力”清单制度,细化具体事项42项,明确责任26条,不断规范事项办理流程,让权力运行更加透明。(宝塔区纪委监委)