神木市滨河新区。刘忠雄 摄
“把项目建在神木，省心又放心！”陕西神风煤机有限责任公司董事长马占兴告诉记者，公司是一家生产输送机械、卸料设备及其配件的企业，他切身感受到了神木市各职能部门工作作风转变带来的便利，“从项目论证、备案许可、选址施工到通水通电，政府的服务高质高效。”
2021年以来，神木市纪委监委把监督推动优化营商环境作为一项经常性工作，督促全市各级各部门不断加强作风建设，打造一流营商环境，让企业留得下来、安得下心、扎得了根。
到一线发现问题
在一线解决问题
“现在，九游会j9登录入口首页公司的信用‘警示’已经从国家企业信用信息公示系统中解除了，期盼已久的经营名录终于恢复正常，这下可以办理股权变更手续了。”近日，神木市纪委监委针对营商环境领域问题回访神木市新窑煤业有限公司时，该公司负责人激动地说。
优化营商环境不是简单喊口号，而是体制机制的创新。2021年底，神木市制定了优化营商环境工作联席会议制度，由神木市纪委监委牵头，神木市委办、市政府办配合，重点对涉企政策落实、政务服务、廉洁履职等方面内容进行督查。
在督查中，神木市纪委监委发现，新窑煤业有限公司在国家企业信用信息公示系统中信用提示为“警示”，而这一结果导致该企业无法在行政审批局办理股权变更、企业类型变更等事项。神木市纪委监委立足职责职能，立即与市场监督管理局、行政审批局就这一问题进行座谈。
原来，由于大数据监测等种种原因，导致部分涉煤企业的信用提示为“警示”，许多手续不能正常办理，影响了企业运转。
经神木市纪委监委与两家职能部门多次协调，最终，新窑煤业有限公司在国家企业信用信息公示系统的信用“警示”问题得到解决。
“下一步，针对涉煤行业存在的类似问题，九游会j9登录入口首页将进一步查明原因，推动问题解决，提高监督的针对性和实效性。”神木市纪委监委党风政风监督室主任李建国说。
“今年，九游会j9登录入口首页先后深入市场监督管理局、住建局、自然资源和规划局等部门以及规模以上企业，通过谈话了解、听取汇报、实地走访、召开座谈会等方式，主动摸排问题线索，重点监督检查职能部门庸政懒政怠政、不作为慢作为乱作为等问题，坚决查处影响营商环境的人和事。”神木市纪委监委主要负责人表示。
实地走访一家家企业、推动解决一个个问题，神木市纪委监委及时提醒、督促整改督查中发现的损害营商环境的苗头性、倾向性问题，对落实推进情况进行“回头看”，打通服务企业的“中梗阻”，着力营造稳定、公平、透明的营商环境。
此外，神木市纪委监委积极鼓励引导企业商户参与到优化营商环境工作中来，通过营商环境网络问卷调查、向广大企业商户发一封信等方式问政于民、问需于民、问计于民，为进一步优化营商环境探路搭桥。
亲身办事“真人秀”
现场调查重体验
“您觉得窗口人员办事态度怎么样，办事效率如何？”
日前，神木市纪委监委营商环境督查组采取不亮身份、不打招呼的方式，到市政务服务中心开展“体验式”监督，全面了解群众办事流程是否优化、窗口作风建设是否提升、群众办事是否满意等情况，近距离监督行业部门服务效能。
聘任营商环境体验官，通过亲身办事“真人秀”体验、现场调查“暗访式”体验和监督评价“深入式”体验等方式全面监督评价营商环境，是神木市从“小切口”入手带动“大问题”解决，进一步完善监督体系、督促领导干部提升服务意识和服务能力，助力营商环境发展的又一有力举措。
记者了解到，去年神木市公开选聘了100人担任营商环境体验官，他们由企业代表、媒体记者、法律人士、人大代表、政协委员和各镇街、园区办事人员等组成，神木市尔林兔镇人民政府人大主席南继念就是其中一位。
南继念作为体验官，和两名村集体经济合作社负责人一起前往神木市政务服务中心的发展改革和科技局窗口办理养殖项目立项手续，“窗口工作人员受理九游会j9登录入口首页的申请后，耐心细致地告知了办理流程，并帮九游会j9登录入口首页询问文管、畜牧产业等方面的政策，使得九游会j9登录入口首页的立项手续跑了一次就办成了。”工作人员的耐心细致令南继念印象深刻，“他们中午不休息，帮九游会j9登录入口首页整理资料，的确是实实在在为老百姓服务。”
在体验高效业务办理流程的同时，南继念也在思考哪些地方可以继续优化提升。每次体验活动结束后，他都会仔细“复盘”，梳理体验过程并形成报告，“自我担任营商环境体验官以来，一共参与了16次体验活动，发现问题及时提醒相关部门改进，均得到了有效回复。”
“原来营商环境好了也能成为优势资源！”南继念感慨道，如今，他所在的尔林兔镇也因良好的营商环境吸引了众多企业投资。该镇先后与大唐陕西发电有限公司、陕西煤业新型能源科技股份有限公司、陕西省地方电力（集团）有限公司等企业签订了合作协议，合作项目涉及新能源、生物质能源、旅游、农产品开发、电力设施、种植养殖等。该镇各项产业发展得越来越红火。
“体验官是神木市为营商环境‘把脉问诊’的重要力量，能起到‘啄木鸟’的作用。”神木市发展改革和科技局营商环境和智慧社会科科长蔡鹏涛认为，对全市行政审批服务流程进行体验和监督，能够不断擦亮营商环境的“金字招牌”，让营商环境更加便民利企。
严肃监督执纪
清除营商环境“绊脚石”
“全市各级党员干部要从案例中汲取教训，举一反三、引以为鉴。各镇街、各部门要高度重视，层层传导压力，逐级落实责任，出实招、见真招，大力营造规范有序、公平高效的市场环境，充分释放市场活力，为规范市场环境秩序、保障全市经济健康运行提供坚强后盾……”今年2月，神木市纪委监委通报了1起营商环境领域违规违纪典型案例。
神木市营商环境督查组抽查市政务服务中心窗口工作人员的服务态度、在岗情况。（神木市纪委监委供图）
案例中，神木市某单位两名工作人员因利用职务之便收受他人财物，受到留党察看一年处分，其中一人同时受到降低退休待遇处分。
为企业高质量发展营造健康营商环境，神木市纪委监委大力整治党员干部和公职人员以权谋私、吃拿卡要、贪污贿赂等腐败问题，纠治政务服务中的形式主义、官僚主义等不正之风，清除优化营商环境过程中的“绊脚石”。
据了解，自收到省委第六巡视组关于深化“放管服”改革和优化营商环境领域作风建设情况专项巡视反馈问题后，神木市纪委监委以干部作风集中整顿为契机，组织开展专项行动，完善相关制度63项，执纪问责8人。
“对于典型案例，九游会j9登录入口首页发现一起、处置一起、通报曝光一起，教育引导党员干部以案为鉴、警钟长鸣。”神木市纪委副书记马宝亮说，“九游会j9登录入口首页坚持问题导向，主动出击，深挖企业发展中的痛点、堵点、难点以及背后的原因，精准发力、综合施策，助力全市营商环境跑出加速度。”
打造智慧办税大厅、推行营商环境“首席服务官”、建立“帮办”新机制……如今，一大批创新举措在神木市落地生根，推动便民惠企服务不断提速升级。在2021年全国营商环境百强县排名中，神木市由上年度第89位上升到第79位，营商环境得到持续优化。
