一、部门主要职责及机构设置

中共陕西省纪律检查委员会是由中共陕西省代表大会选举产生，陕西省监察委员会由省人民代表大会产生。省纪委和省监委合署办公，实行一套工作机构，两个机关名称，履行党的纪律检查、国家监察两项职责，对中央纪委和省委负责。同时，省监委对陕西省人民代表大会及其常务委员会和国家监察委负责，并接受其监督。在中央纪委和省委领导下，省纪委监委加强对下级纪委监委的领导。主要职责：

（一）负责党的纪律检查工作

（二）依照党的章程和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责

（三）在省委领导下组织开展巡视工作

（四）负责全省监察工作

（五）依照法律履行监督、调查、处置职责

（六）负责组织全面从严治党、党风廉政建设和反腐败宣传教育工作

（七）负责综合分析全省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况，对纪检监察工作重要理论和实践问题进行调查研究；制定或修改全省纪检监察法规制度，参与起草制定有关法规、规章和规范性文件

（八）根据中央纪委国家监委工作部署，配合做好与其他国家、地区、国际组织开展的反腐败国际交流、合作；加强对全省反腐败国际追逃追脏和防逃工作的组织协调，督促有关单位做好相关工作

（九）根据干部管理权限，负责纪检监察系统领导班子建设、干部队伍建设和组织建设的综合规划、政策研究、制度建设和业务指导；会同有关方面做好省纪委监委派驻机构、市级纪检监察机关、省管企业、省属高等院校纪检监察机构领导班子建设有关工作；组织和指导全省纪检监察系统教育培训工作

（十）完成中央纪委国家监察、省委交办的其他任务

省纪委监委机关内设23个机构和离退休人员服务管理处。即：办公厅（下设秘书处、综合处、行政处）、组织部、宣传部、政策法规研究室、党风政风监督室、信访室、案件监督管理室（汤浴基地管理办公室）、第一至第十四纪检监察室、案件审理室、纪检监察干部监督室。机关党委按《党章》规定设置。

二、2019年年度部门工作任务

2019年，全省纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实十九届中央纪委三次全会和省委十三届四次全会工作部署，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，发扬改革创新精神，强化担当作为，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，努力推动新时代纪检监察工作高质量发展，为党的十九大精神和党中央重大决策部署贯彻落实到位、谱写新时代陕西追赶超越新篇章提供坚强保障，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

（一）坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

（二）加强党的政治建设，坚决破除形式主义、官僚主义

（三）健全和完善监督体系，持续深化纪检监察体制改革

（四）认真履行监督第一职责，在监督常在、形成常态上下功夫

（五）切实突出政治巡视定位，不断提升巡视巡察工作质量

（六）始终保持惩治腐败高压震慑，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

（七）以“五个专项工作”为重点，大力整治群众身边腐败和作风问题

（八）严格落实打铁必须自身硬的要求，不断加强纪检监察队伍建设

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，本部门预算包括中共陕西省纪委省监委预算和中共陕西省委巡视工作办公室预算。

序号	单位名称
1	中共陕西省纪委省监委
2	中共陕西省委巡视工作办公室

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制344人，其中：行政编制325人，事业编制19人；实有人员403人，其中：行政278人，事业19人。单位管理的离退休人员106人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况情况说明

截至2018年12月底，本部门所属各预算单位共有车辆77辆（其中含省委巡视办19辆），无单价20万元以上设备。2019年当年部门预算未安排购置车辆，未安排购置单价20万元以上设备。本部门无2018年结转的权责发生制核算支出涉及的资产购置。

六、部门预算绩效目标说明

2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及当年一般公共预算当年拨款9378.29万元。2019年，本部门2018年结转的列权责发生制核算支出继续实施绩效目标管理。

七、2019年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

2019本部门预算收入14477.69万元，其中：一般公共预算拨款收入9378.29万元。2019年本部门预算收入较上年增加7432.69万元，主要原因是：增加了办案专项经费和巡视工作专项经费1700万元；将目标考核奖及平时考核奖444万元纳入部门预算；财政调整增加人员工资；收支总额包括部门2018年的结转列权责发生制核算的财政拨款资金5099.4万元(主要是基本建设项目)。2019本部门预算支出14477.69万元，其中：一般公共预算拨款支出9378.29万元。2019年本部门财政拨款支出较上年增加7432.69万元，主要原因是：增加了办案专项经费和巡视工作专项经费1700万元；将目标考核奖及平时考核奖444万元纳入部门预算；财政调整增加人员工资；收支总额包括部门2018年的结转列权责发生制核算的财政拨款资金5099.4万元(主要是基本建设项目)。

（二）财政拨款收支情况。

2019年本部门财政拨款收入14477.69万元，其中一般公共预算拨款收入9378.29万元，2019年本部门较上年增加7432.69万元，主要原因是：增加了办案专项经费和巡视工作专项经费1700万元；将目标考核奖及平时考核奖444万元纳入部门预算；财政调整增加人员工资；收支总额包括部门2018年的结转列权责发生制核算的财政拨款资金5099.4万元(主要是基本建设项目)。2019本部门财政拨款支出14477.69万元，其中一般公共预算拨款支出9378.29万元，2019年本部门财政拨款支出较上年增加7432.69万元，主要原因是：增加了办案专项经费和巡视工作专项经费1700万元；将目标考核奖及平时考核奖444万元纳入部门预算；财政调整增加人员工资；收支总额包括部门2018年的结转列权责发生制核算的财政拨款资金5099.4万元(主要是基本建设项目)。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算拨款规模变化情况。

2019年本部门当年一般公共预算拨款支出9378.29万元，较上年增加2333.29万元，主要原因是：增加了办案专项经费和巡视工作专项经费1700万元；将目标考核奖及平时考核奖444万元纳入部门预算；财政调整增加人员工资。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

本部门2019年一般公共预算支出9378.29万元，其中：

（1）一般公共服务支出8912.12万元，包括纪检监察事务科目支出8912.12万元，其中人员经费支出3367.27万元，较上年增加539.32万元，原因是财政调整增加人员工资；公用经费支出575.43万元，较上年减少267.1万元，原因是按照财政要求进一步压缩日常公用经费及调整相关科目；专项业务经费支出4969.42万元，较上年增加2047.11万元，原因是增加了办案专项经费和巡视工作专项经费，增加了政府采购预算。

（2）教育支出63.88万元，包括进修及培训63.88万元，其中公用经费支出63.88万元，较上年持平。

（3）社会保障和就业支出198.45万元，包括行政事业单位离退休198.45万元，其中人员经费支出190.94万元，较上年减少13.02万元，原因是按照财政要求调整相关科目；公用经费支出7.51万元，较上年持平。

（4）住房保障支出203.84万元，包括住房改革支出203.84万元，其中人员经费支出203.84万元，较上年增加26.98万元，原因是人员工资增加，住房公积金相应增加。

3、支出按经济科目分类的明细情况

（1）按照部门预算支出经济分类的类级科目说明

2019年本部门一般公共预算支出9378.29万元，其中：

工资福利支出3361.3万元，其中人员经费支出3361.3万元，较上年增加569.37万元，原因是财政调整增加人员工资。

商品和服务支出5541.22万元，其中人员经费支出209.81万元，较上年减少3.07万元，原因是按照财政要求调整相关科目；公用经费支出646.82万元，较上年减少61.2万元，原因是按照财政要求进一步压缩日常公用经费；专项业务经费支出4684.59万元，较上年增加1747.28万元，原因是增加了办案专项经费和巡视工作专项经费。

对个人和家庭的补助190.94万元，其中人员经费支出190.94万元，较上年减少13.02万元，原因是按照财政要求调整相关科目。

资本性支出284.83万元，其中专项业务经费支出284.83万元，较上年增加93.93万元，原因是政府采购预算增加。

（2）按照政府预算支出经济分类的类级科目说明

2019年本部门一般公共预算支出9378.29万元，其中：

机关工资福利支出（501）3361.3万元，机关商品和服务支出（502）5541.22万元，机关资本性支出（503）284.83万元，对个人和家庭的补助（509）190.94万元。因2019年部门预算中首次批复政府经济分类科目，与上年不形成对比。

4、2018年结转列权责发生制核算一般公共预算拨款支出情况

2019年，本部门2018年结转的列权责发生制核算一般公共预算拨款支出5099.4万元编入2019年部门综合预算执行。

（1）按功能支出分类：

一般行政管理事务（2011102）22.24万元；大案要案查处（2011104）35.9万元；其他纪检监察事务支出（2011199）4974.76万元；公务员事务（2013204）66.5万元。

（2）按部门预算支出经济分类：

工资福利支出（301）66.5万元；商品和服务支出（302）35.9万元；资本性支出（基本建设）（309）4974.76万元；资本性支出（310）22.24万元。

（3）按政府预算支出经济分类：

机关工资福利支出（501）66.5万元；机关商品和服务支出（502）35.9万元；机关资本性支出（一）（503）22.24万元；机关资本性支出（二）（504）4974.76万元。

（四）政府性基金预算支出情况。

本部门无当年政府性基金预算收支，并已公开空表。

本部门无2018年结转的列权责发生制核算政府性基金预算拨款支出。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无当年国有资本经营预算拨款收支。

本部门无2018年结转的列权责发生制核算国有资本经营预算拨款支出。

（六）“三公”经费等预算情况。

2019年本部门当年一般公共预算“三公”经费预算支出305.23万元，较上年减少1.5万元（0.5%），主要原因是按照财政要求压减因公出国（境）经费。其中：因公出国（境）经费28.5万元，较上年减少1.5万元（5%），主要原因是按照财政要求压减因公出国（境）经费5%；公务接待费159.73万元，较上年持平，主要原因是相关单位查办案件、调查取证在陕期间的住宿、工作用餐等正常需要，没有压减公务接待费预算；公务用车运行维护费117万元，较上年持平，主要原因是我单位公车车况较差，维修成本较高，没有压减公务用车运行维护费；公务用车购置费0万元，较上年持平，主要原因是没有购置公务用车计划。

本部门无2018年结转的列权责发生制核算的“三公”经费支出。

会议费预算151.00万元，较上年持平；培训费预算63.88万元，较上年持平，主要原因是严格控制会议费和培训费支出。

（七）机关运行经费安排情况。

本部门当年机关运行经费预算安排349.74万元，较上年减少8.84万元，主要原因是严格执行中省各项规定，进一步压缩一般性经费支出。

本部门无2018年结转的列权责发生制核算的机关运行费支出。

（八）政府采购情况。

2019年当年本部门政府采购预算共284.83万元，其中政府采购货物类预算284.83万元。

本部门无2018年结转的列权责发生制核算的政府采购资金支出。

八、专业名词解释

1、机关运行经费，指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车维护费以及其他费用。

2、机关指部门机关及下属行政、参公单位。