驻省卫计委纪检组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，把政治建设摆在首位，紧紧围绕中省纪委决策部署和综合监督单位中心任务，超前谋划，主动作为，压紧压实监督首要、第一职责，切实发挥“派”的权威“驻”的优势，推动全面从严治党向纵深发展。
精准定位，着力强化重点监督。驻省卫计委纪检组目前综合监督省卫健委等3家单位289个党支部4822名党员、281名副处级以上领导干部。实行综合派驻监督以来，深入开展调研，全面了解综合监督单位现状，根据不同监督对象，有的放矢、以点带面，找准监督重点。一是以中省决策部署落实为重点，加强对党组的政治监督。准确把握政治机关的职能定位，通过参加列席党组会议、专题传达精神、开展监督检查等方式，督促综合监督单位党组及时学习传达习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话和中省纪委监委重要会议精神，及时召开党风廉政建设专题会议，研究部署党风廉政建设工作，自上而下签订目标责任书，将主体责任传导到“神经末梢”。二是以履行“一岗双责”为重点，加强对党组书记和领导班子主体责任落实情况的监督。通过组织集体约谈、听取述责述廉报告、开展党风廉政建设工作点评等方式，督促党组书记将主体责任牢牢抓在手里，班子成员按照分工抓好分管范围内的党风廉政建设日常工作，根据岗位调整及时更新主体责任清单，认真完善履责记实手册。三是以权力运行情况为重点，加强对党员领导干部廉洁自律的监督。出台《廉政档案工作制度》，对监督对象每年进行“政治体检”，建立副处级以上党员干部廉政档案281份。认真组织廉政法规考试，综合分析廉政档案和信访反映情况，全面如实回复党风廉政意见。本着抓早抓小、治病救人的原则，经常“鸡蛋里挑骨头”，针对重点人员开展经常性的约谈提醒，对21个具有行政许可和人财物管理职能的处室和直属单位203名负责人、重点岗位人员进行工作约谈，对政府采购项目公开招标中的廉洁风险，对分管领导、处室负责人和相关岗位11人进行约谈提醒。随机抽查领导干部个人有关事项报告情况，督促组织部门对个人有关事项报告核查存在问题的12名同志进行组织处理，进行集体约谈提醒。并从领导干部个人有关事项报告情况中发现问题线索，查处某医院干部违反规定投资经商和漏报瞒报个人有关事项问题，给予党内警告处分建议。
精准排查，着力防范廉政风险。驻省卫计委纪检组在实际工作中总结“拔出萝卜带出泥”的工作方法，通过监督发现问题，通过问题查找薄弱环节，从而查漏洞、补短板、抓反弹，防微杜渐“治未病”。一是紧盯重点领域。通过参加或列席会议、座谈走访、工作约谈、明察暗访、专项治理、巡察、参与重点工作、审计结果运用和调查问题线索等方式，综合考量综合监督单位工作的方方面面，梳理排查出综合监督单位政府采购、药品购销、高值耗材采购使用、赈灾物资发放等17个廉政风险易发多发领域，作为日常监督的工作重点。二是紧盯关键环节。督促综合监督单位健全完善廉政风险防控管理，针对中心任务和业务重点，排查梳理“风险底线”，根据风险大小和危害程度，分类分级设置廉政“预警红线”。风险等级低、危害程度小的，由分管领导进行监督；风险等级较高、危害程度较大的，由机关纪委负责监督；风险等级高、危害程度大的，纪检组重点跟进监督。制定《综合监督工作实施细则》，综合监督单位处室单位对关键环节主动报备，纪检组综合分析研判资料，有针对性地选取重点进行监督抽查，对其中存在问题的行政许可现场检查等事项向综合监督单位提出书面工作建议。三是紧盯专项工作。抓住重要时间节点，针对 “四风”隐形变异问题，坚持节前通知、节中检查、节后通报，采取明查暗访方式，严防问题反弹，着力纠正突出问题。立案调查某直属单位违规发放津补贴问题，对有关责任人提出给予党内警告处分建议。深入开展健康扶贫领域腐败和作风问题专项治理，制定实施方案，组织召开工作推进会，监督落实“包市联县抓村包贫困户”和第三方巡查评估工作制度，先后5次开展督导调研，发现6个单位20个问题，提出整改意见建议14条。
精准施策，着力形成监督合力。驻省卫计委纪检组注重发挥综合监督单位的主观能动性，日常监督中着力加强与党组的“无缝对接”，以问题为导向，集体“会诊”，齐心协力“把脉开方”。一是建立联席会商制度。及时向党组通报日常监督中发现的普遍性问题或者突出问题，经常与党组书记就作风建设、廉洁风险、问题线索等交换意见，提出工作建议。二是探索“4+1”监督模式。充分发挥综合监督单位机关纪委、办公室、财务处和相关业务处室的自我监督作用，纪检组集中精力开展监督的再监督，防止责任空悬和制度空转。三是联合组织巡察工作。督促党组出台巡察工作办法，采用4+X的模式，从纪检、人事、财务、机关党委和有关业务部门抽调业务骨干组建巡察组，围绕“五个重点”，即把直属单位党政领导班子及其成员作为巡察监督的重点人员；把单位中层干部及人事、财务、物资、工程招标、医药采购关键岗位为监督检查的重点范围；把重大决策部署贯彻执行、贯彻党风廉政建设责任制、落实中央八项规定精神等廉洁自律规定、执行“三重一大”制度、行风建设等五方面情况作为重点内容；把药品购销、医用耗材、设备购置、基本建设、行业社团、新农合六大领域侵害群众利益突出问题作为重点领域；把重大事项决策、纠正“四风”、违规收费等作为重点环节，检查领导班子是否坚持民主决策、领导干部有无搞特殊、工作人员有无“吃拿卡要”的问题。先后对23个直属单位开展党风廉政建设工作巡察，梳理问题、列出清单、提出建议意见，发现问题363个，提出整改建议106条，发现问题线索12个，给予党政纪处分1人。（作者系驻省卫计委纪检组组长）
