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阮班魁:“四个聚焦”提升以案促改工作质效
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为积极探索一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设,充分发挥查办案件的“治本”功能,商南县纪委监委聚焦工作落实、问题整改、常态推动、标本兼治等工作重点,坚持有案必改、因案制宜,把查办案件与堵塞漏洞、强化监督管理、修复政治生态有机结合,做实做细以案促改工作,努力实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。

聚焦工作落实,抓牢扛稳“两个责任”。商南县委坚持把以案促改工作作为一项重要政治任务,作为纵深推进全面从严治党、重塑商南良好政治生态的重要契机,作为改进干部纪律作风、优化提升营商环境的重要抓手,作为推进“清廉商南”建设、激发干事创业活力、加快“四大名城”建设的重要保障,成立由县委书记为组长的领导小组,定期研判调度,县委主要领导亲自部署督导,掌握工作进展,研究解决问题;县委常委班子成员逐一深入包抓镇办和分管部门,召开动员部署会,督导工作落实。县纪委监委认真履行协助职责,成立专项督导检查组、执纪监督组,联动派驻机构和镇办纪委,不定期组织明察暗访,及时开展“回头看”,畅通案、促、改、治各个环节,推动以案促改走深走实。

聚焦问题整改,强化监督务求实效。商南县纪委监委注重在剖析案件中发现权力真空、管理漏洞、制度空隙,通过室组联动着力跟进监督,制定监督清单、实施一线监督、反馈发现问题、下发工作建议、督促整改落实、开展专项治理“六步闭环”工作机制,全程一线跟踪,实现监督、整改、问责、治理统筹推进,推动改作风、改管理、改制度、改监督。在2022年开展的2次以案促改工作中,印发提醒函10份,制发监察建议4份,督促修订完善议事规则15个、工作制度50余项,并定期开展以案促改工作“回头看”,确保问题整改清仓见底、制度务实管用。通过以案促改,全县干部政治生态得以修复、营商环境持续向好、干部工作激情明显高涨,700余名干部积极主动投身疫情防控、“四大名城”建设等重点工作一线,有力保障“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求落实落地。

聚焦常态长效,分级分类精准施治。商南县纪委监委印发《关于推进以案促改制度化常态化的工作方案》《商南县以案促改工作规则》等文件,全面规范以案促改工作要求、实施范围、工作流程,把以案促改工作融入日常、抓在经常,以长期“促”和常态“改”,不断自我净化、自我提高。在案件办理中注重个案解剖的针对性,根据案件所暴露问题确定以案促改工作范围,侧重对“身边人”的警示震慑,充分发挥同级同类违纪违法案例教育作用,增强震慑效果。对严重违纪违法、违反中央八项规定精神和“四风”问题等典型案件,在案发单位、本县全域或系统领域开展;对于一般违纪违法案件,在案发单位同级同领域开展,增强针对性和实效性。在粮食购销领域腐败问题专项治理中,选取相关典型案件在粮食购销系统开展以案促改,督促建立涉粮制度24项,规范了储备粮收购、储存、销售等环节操作程序,从根子上堵住了管理漏洞,推动了粮食购销系统作风的根本好转。

聚焦标本兼治,强力推动清廉建设。商南县纪委监委坚持以案促改和清廉建设工作统筹推进、深度融合。把以案促改警示教育作为涵养廉洁理念、培养文明人格、筑牢防腐堤坝的基础性工作,通过多种载体开展警示教育、党性教育,普及纪法知识,组织科级领导干部亲属撰写廉洁寄语,倡导良好家风,涵养清风正气。加强廉洁文化建设,开辟廉洁文化教育专栏,利用廉洁文化墙、廉洁文艺活动、公开廉洁履职承诺等形式,引导党员干部读清廉典故、学清廉文化、做清廉党员,让“清廉文化”浸润党员心灵、融入干部血脉,达到叩问初心、锤炼党性、远离腐败的效果。以清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉乡村、清廉家风建设为抓手,以点带面着力打造清廉样板,带动实现全领域清廉建设目标,持续放大“三不腐”一体推进叠加效应,推动党风政风进一步好转。(作者系商南县委常委、县纪委书记、县监委主任)


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