先学、先行、先思考，这是秦汉新城纪委通过开展“两学一做”学习教育工作提升纪检监察工作能力的内在要求和重要体现。秦汉新城纪委在工作中全面履行党章赋予职责，结合实际，深入开展纪律教育，健全完善制度，狠抓执纪监督问责，用忠诚、干净、担当落实从严治党新要求。
一、加强党风廉政教育，筑牢思想防线
一是通过抓学习教育来唤醒党章党规意识。党章党规是全面从严治党的依据，是全体党员必须共同遵循的行为规范。秦汉新城把学习党章党规作为一项基础性工作来抓，充分运用微信、移动信息发送平台、QQ群等搭建网上学习交流平台，在管委会全体干部员工中掀起学习党章党规的新热潮。二是继续打造具有秦汉新城新特色的廉政宣传教育套餐。针对新城年轻同志多、临聘人员多、学历高的情况，科学制定廉政教育方案，充分考虑时代性和青年特点，在教育内涵上注重对青年员工的人文关怀，促进青年员工加强道德品质和自我养成，充分利用官网、移动信息平台、廉政动漫屏保等先进传播方式，采用廉政作品征集、参观廉政教育基地、廉文荐读等易接受的手段，注重潜移默化引导，充入正能量，打造强大精神力量。三是加强警示教育。采用观看廉政警示教育片，深入廉政教育基地等开展教育，用好用活反面教材，发挥警示、震慑和教育作用，让广大党员、干部受警醒、明底细、知敬畏，主动在思想上划出红线，在行动上明确界限，真正敬法、畏纪、遵守规矩。
二、强化岗位监督，加大风险点防控
一是继续对各部门重点岗位进行全面排查。对岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发廉政风险的问题逐项梳理，通过评估风险等级、绘制权力运行流程图、建立防控责任制、完善风险防控制度，完善健全权力运行全过程的预防监控机制。二是对工程设计、施工及监理招标、物资、设备及服务采购、工程变更签证、材料认质认价、行政审批、行政执法、行政处罚、征地拆迁补偿、土地出让招拍挂、重大事项决策、重要人士任免聘用及大额资金使用等方面重大工作进行防控监管，不留死角。三是完善防控措施，建立长效机制，在全面梳理职权、查找廉政风险的基础上，着力从内部管控、监督制约、完善机制三个方面抓好防控管理工作，进一步规范和简化办事程序、缩短办事时间、提高办事效率、化解廉政风险。
三、抓住重点，密织制度网格
作为开发区纪检监察机关，就是要抓住重点，针对项目多这个实际，密织制度网格。
一是认真落实六项制度。用制度建设扎紧腐败之笼，进一步修订完善财政投资评审管理办法、招投标、项目变更签证、工程设备材料认质认价、工程建设项目竣工结算征地拆迁同步复核等制度规定，形成从建设初期到竣工全过程风险防控链和闭合监督环路。二是坚持纪律执行情况监督检查。围绕政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等方面，加强对领导干部执行廉政准则及十八大以来中央和省委、西咸新区出台各项廉政制度情况监督检查。同时加大对工作作风等方面的明察暗访力度。三是不断拓宽监督渠道。除设立举报箱、开设官网举报专栏、公布举报电话外，规定秦汉新城工程建设项目的招标文件、招标公告、邀请招标的函、政府采购的文件、公告以及各类向社会公布或属于需要邀请性质的文件中，均须注明监察审计部门投诉举报电话，做到有案必查、有腐必惩。
四、加大查处力度，把纪律和规矩挺在前面
查处是最有效的预防、最有力的教育。结合工作实际，持之以恒地抓好中央八项规定精神的落实，坚持不懈地抓作风建设，重点查处工作失职、渎职，给管委会造成重大经济损失、办事过程中吃拿卡要、刁难客商、破坏管委会投资发展环境、强行向施工单位介绍、推销材料、设备、执法人员徇私舞弊等案件。把握和运用监督执纪“四种形态”处理问题，发现有违纪苗头的，及时提醒、及时纠正、及时批评、及时处理，真正把问题消灭在萌芽状态。同时，发挥执纪综合效应，实行“一案三查”，以案说纪，达到处理一案震慑一方、教育一片的目的。（作者系西咸新区秦汉新城党委副书记、纪委书记）
