自5月以来，商州区以学习贯彻《信访条例》为契机，积极实施科级领导信访接待制度，促进群众信访问题就地快速解决，从而使全区信访形势出现良好转机。
商州区由于历史及地理位置等特殊原因，形成了越级上访多、集体上访、老户缠访多的状况，信访量连年攀升，成为全市的信访大户，个别缠访老户在全省也都出名。仅2004年，区信访局就接待群众单访1287人次，集体访105人批2003人次，先后4次进京、13次赴省接回上访群众150人次。由于群众信访问题多，一方面牵制领导精力，影响经济工作和其他工作；另一方面一些不正常上访干扰各级领导机关办公秩序，影响社会稳定，并在上级造成不良影响。为扭转这种局面，区上今年乘《信访条例》颁布实施之劲风，在继续坚持和完善区级领导信访接待日制度、下访制度、包查信访案件制度，加强基层信访网络建设，强化信访工作责任制等行之有效办法的同时，在全区各乡镇办事处、区直各部门的正副科级领导中全面实行“周一信访接待日”制度。各乡镇办事处及区直各部门都根据区上要求，建立工作制度，制定工作方案，落实工作责任，排出领导轮流接待顺序，并利用广播和政务公开栏等公布接待地点和每个领导的具体接待时间。每遇周一，必有一名领导不开会、不下乡，由信访干部陪同坐镇机关全天等候上访群众，对群众初访、越级上访和历史遗留等信访问题进行认真接待解答，逐一拿出切实可行的处置方案。对当时能处理的当场拍板解决。当时不能处理的，在向群众讲明原因的同时由单位确定包案领导和办案人员，限期查处解决。
科级领导信访接待制度实施后，区上领导张改萍、刘智美、何邓、赵强等分赴各乡镇办事处检查指导。由于各科级领导都积极参与，实现与人民群众的零距离接触，亲自解决了一大批初信初访问题，也使一些久拖信访案件在短时间内得以彻底解决，既为群众排忧解难办了实事，又密切了党群、干群关系，深受人民群众的欢迎。
据悉，6月份，全区各乡镇办事处、区直各部门已全部建立并实行了领导信访接待日制度。共有206名科级领导参与接待了1042名上访群众，接待上访事项512件，当场拍板解决308件，当月查处解决110件，正在查处的94件，解决率达87.3%。6月份，区信访局接待群众单访77人次，集体访3批22人次，比去年同期分别下降38.6%、32%、29.6%，比本年上月分别下降33.2%、36.5%、29.8%，信访量明显回落。群众到市上上访也比5月份下降了33.8%，未发生一例赴省进京上访。
文章来源：（商洛日报）
