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山阳:“六步工作法”深化以案促改工作
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近年来,山阳县纪委监委牢固树立“全周期管理”理念,坚持把深化以案促改、以案促治作为一体推进“三不腐”的有力抓手,全县政治生态得到持续净化。

深入剖析案件,开出“治病方”。严肃查处一批群众反映强烈、社会影响恶劣的党员领导干部严重违纪违法案件,为深入开展以案促改奠定了坚实基础。坚持把具有系统性、普遍性、典型性的案件作为以案促改的重点,精准确定以案促改的部门和单位。坚持“谁主办、谁剖析”原则深挖案件背后反映出的管党治党、廉政建设、思想教育、权力制约、监督管理、制度执行、履行职责等方面存在问题,找出症结和监管漏洞,提出意见建议,向案发单位制发以案促改监察建议书。

全面安排部署,发出“动员令”。向案发单位制发以案促改监察建议书的同时,向县委主要领导和分管案发单位的县级领导发出《廉情抄告》,通报案件查处情况、指出存在问题、提出工作建议,推动履行“一岗双责”职责。县纪委监委主要负责人专题约谈案发单位领导班子成员,传导责任压力,联系纪检监察室督促案发单位制定以案促改工作方案,明确整改任务、质量、分工、时限等要求,推动形成“党委统一领导、纪委主导推进、案发单位具体落实”的以案促改工作机制。

深化警示教育,用好“活教材”。围绕粮食购销领域腐败问题专项治理查处的典型案例,组织县发改局召开警示教育大会,组织观看《零容忍》警示教育片、现场宣读处分决定、通报案例剖析,用身边事警醒身边人。针对查处的县科教系统典型案件,围绕师德师风、领导作风、工作落实、财务管理开展警示教育,推动以案促改向基层校点延伸,向广大教师覆盖,打通以案促改“最后一公里”。

推动自查自纠,建立“明白账”。组织案发单位聚焦案件暴露出的问题、聚焦职能职责,全面梳理查找思想总开关松懈点、制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点。针对自查自纠问题督促案发单位建立整改清单、任务清单、责任清单,实行台账管理,逐项分类抓好整改落实。坚持挂图作战,对具体问题立行立改,对阶段性任务按节点推进,对长期性任务细化措施、常态化推进,确保整改工作取得实效。

健全制度规定,筑牢“防火墙”。坚持“惩治防”贯通融合,更加注重从制度层面堵塞漏洞、补齐短板,健全监督机制、规范权力运行切断利益链条,防止问题卷土重来。如围绕省审计组反馈山阳县困难群众救助补助领域案件查处情况,组织县民政系统深入开展以案促改,督促相关职能部门先后制定完善了《关于做好全县敬老院现任管理人员超年龄退出工作的意见》《关于印发供养机构财务管理办法的通知》《山阳县社会救助政策汇编》等制度规定,推动形成用制度管人管事的长效机制。

强化督导检查,舞好“指挥棒”。压实相关纪检监察室同步查办案件、同步警示教育、同步整改问题、同步促进治理责任链条,推动形成发现问题、推动整改、促进改革、完善制度的工作闭环。对案发单位整改落实情况全程开展督导检查,坚持做到问题症结找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、制度建设不完善不放过、制度执行不到位不放过、工作成效不明显不放过。同时,把以案促改纳入年度案发单位党组织党风廉政建设考核和述职述廉内容,把督促以案促改工作纳入全县纪检监察组织年度考评范围,推动以案促改工作取得实效。(山阳县纪委监委)

 


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