??? 正气凌云天，扬眉剑出鞘。
2005年金秋，收获的季节。在省委的直接领导下，由省纪委牵头，组织省检察院、省审计厅、西安市检察院、西安市公安局及有关市纪委、检察院等单位组成调查组，重拳出击，经过一年时间艰苦工作，省地方电力（集团）公司（以下简称省地电公司）腐败窝案全线告破。63名违纪违法人员被纪检监察机关和司法机关立案调查。其中，省地电公司系统干部职工54人，涉及厅级干部4人、处级干部17人、科级干部19人。目前，已有30人被判处徒刑。总经理王文学受贿208万元人民币、61万美元（其中20万元属犯罪未遂），约折合人民币711万元，被判处无期徒刑。副总经理刘健民受贿20万人民币、19万美元，被判处有期徒刑12年。总会计师李菊萍受贿337万元人民币，被判处有期徒刑15年。总工程师苏锦厚受贿23.5万元人民币、7000美元，被判处有期徒刑10年。此案已为国家挽回7.3亿元的经济损失。
省地电公司腐败窝案的查处，再一次表明了省委反腐败斗争的决心，充分展示了反腐败勇士的政策水平和精神风貌，在三秦大地奏响了一曲正义战胜邪恶的凯歌。
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运筹帷幄 果断决策
2004年8月底的一天，省纪委接到省委指示，要求对群众反映强烈的几个单位领导干部的举报线索进行初核了解。
一石激起千重浪。省纪委为了贯彻落实省委指示，成立3个初核了解组，对这些线索同时展开工作。根据初核了解的情况，决定把时任省地电公司总会计师李菊萍锁定为对省地电公司领导干部违纪违法问题初核了解的重点目标。面对智与勇的较量，李菊萍败下阵来，交代了自己受贿的部分犯罪事实。
李菊萍的嘴被撬开，省地电公司一些领导干部的违纪违法问题初露端倪。9月29日，省委有关领导会议专门听取了省纪委关于反映几个单位的案件线索核查情况的汇报。参加会议的省委领导果断决定，以李菊萍的问题为突破口，对省地电公司领导干部的腐败问题展开全面调查。从此，调查省地电公司腐败窝案的帷幕正式拉开了。
种种迹象表明，省地电公司的腐败窝案涉案金额大，涉案人员盘根错节，查清此案，是我省反腐败斗争遇到的硬仗。省委主要领导同志两次主持召开省委有关领导会议和省委常委会听取调查组汇报，适时对重大问题做出决策。省委主要领导同志高屋建瓴地指出：这是陕西的大案，也是我到陕西工作以来，第一个涉及整个行业系统的案件。九游会j9登录入口首页正义在胸，要坚定信心，顶住压力，排除一切干扰，一查到底，决不手软。要抽调精兵强将，人员、经费、车辆、房子，要什么，给什么。要集中力量打歼灭战，抓住重点人物，重点突破，拓展效果。希望调查组的同志振奋精神，一鼓作气，把案件拿下来。省委、省纪委领导同志的高度重视，表明了省委反腐败的坚定决心，为夺取查办此案的全面胜利起了决定性作用。
为了坚决贯彻省委的指示精神，省纪委主要领导同志多次听取案件调查进展情况汇报，对每一阶段工作都做出明确指示，并强调，要坚持把“保稳定、促发展”的指导思想贯穿到办案的全过程。省地电公司一万多名干部职工，遍布我省9个市66个县（区），电网运行关联近 1900万城乡群众生产和生活，一定要严格依纪依法办案，突出重点，集中打击极少数腐败分子，适时教育挽救有轻微错误的党员干部，通过办案凝聚党心民心，为促进全省的社会政治稳定和和经济发展做出积极贡献。
调查摸底 揭开“黑幕”
时间追溯到1998年，国家针对农村电网设备线路年久失修电耗量大的实际，为了减少电耗、降低电价、提高用电的质量与效益，减轻广大用户的经济负担，决定在全国范围对农村电网实施改造。国家先后两次给陕西省农电局（后改制为省地电公司）投资74.4 亿元，用于其所管辖的66个县（区）农村电网改造工程。老百姓倍加赞誉的“民心工程”、“德政工程”，却成了省地电公司少数领导干部和社会上一些不法之徒眼中的“唐僧肉”。他们内外勾结，大搞权钱交易，侵吞国有资产，引起了省地电公司系统干部职工的强烈愤慨，纷纷向各级纪检监察机关和司法机关揭露农网改造中的“黑幕”。李菊萍就是根据群众举报突破的第一个“蛀虫”。
根据李菊萍交待的部分犯罪事实和群众的举报线索，要全面摸清农网改造中重大工程立项、招投标、资金拨付、大宗物资采购的基本情况，抓紧全面审计成为当务之急。调查组在组织人力抓紧审计省地电公司机关农网改造资金使用情况的同时，省纪委和省审计厅领导研究决定，召开10个市的审计局局长紧急会议，组织全省10个市和 80个县（区）的396名审计业务骨干，分成74个小组，对全省农网改造中的资金使用情况实施打破常规的异地交叉审计。这种大范围的异地交叉审计，是我省审计机关成立以来第二次 。74个审计小组按照保密要求于10月31日到达被审计的市、县（区）。11月1日上午9时，被审计单位所在地的市、县（区）纪委主管副书记按照省纪委的通知，参加审计组和被审计单位的见面会，明确要求被审计单位必须积极予以配合。10时整，对全省市、县（区）地电部门现金库进行统一监盘，统一封存账目，统一开始审计。一时间，全省审计系统规模空前的行动在8个市66个县（区）全面展开。一些市、县（区）地电部门的干部顿时慌乱一团，一些违规的“小金库”和“帐外帐”很快暴露在“阳光”之下。在镇安县电力局，当天盘库发现“小金库”594.5万元人民币；在汉阴县电力局，当天盘库发现该局下属电力实业有限责任公司公款私存50.6万元……
农网改造从1998年到2004年，国家给省地电公司所辖的66县电网共投资74.4亿元人民币，资金来往流动成千上万笔，要一笔一笔审计清楚谈何容易？为了求证每一大宗资金的来龙去脉，各审计小组的同志要查阅头绪如麻的票据和账簿；为了验证一项工程虚实，他们经常翻山越岭现场勘查。审计人员经过近三个月夜以继日的连续作战，基本摸清了省地电公司承建全省农网改造工程项目的资金筹措、使用、监理等情况，查出违纪违规资金29.9亿元，发现了一些案件线索。其中，违反招投标法和农网建设有关规定，未经招投标确定设计、施工、监理和物资供应单位资金17.31亿元；弄虚作假，以重复列报项目、多结算工程价款等手段套取农网改造资金4.36亿元；挪用、挤占农网改造资金3.17亿元；因盲目采购设备产品造成大量积压，直接损失浪费1.89亿元；另外还有其它一些违纪违法问题。一份份审计报告，暴露了全省农网改造资金使用中存在的严重问题，为调查腐败分子的违纪违法问题提供了重要依据和线索。
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突出重点 攻坚克难
在审计工作进行的同时，全省300多名政治素质高、具有办案经验的反腐败精英陆续集中在省委反腐败的旗帜之下，先后组成调查省地电公司机关有关领导和市、县（区）地电部门领导违纪违法问题的14个办案组，向地电公司的腐败分子发起了总攻击。
14个办案组，像14把利剑，攻坚克难，大显神威。
初战告捷，调查组查清了李菊萍受贿337万元的犯罪事实。11月底，纪检监察机关对李菊萍立案调查，检察机关对其立案并依法逮捕。消息不胫而走，省地电公司上下像炸响了一声惊雷。尤其是总经理王文学，从9月份开始，他预感灾难即将降临，整天惶惶不可终日。为了掩饰自己，他给省纪委主要领导写信表白：“向您表态，我本人从未借用职权做过任何生意，谋取过任何私利。”
不管王文学怎么演戏“做秀”，调查组通过对各种情况去伪存真分析，认为王文学涉嫌违纪违法问题的线索越来越具体。但王文学神通广大,关系网复杂，要接触王文学必须慎之又慎，必须掌握大量证据，确保一举成功。
古人云：“疑而叩实，察而后动”。为了稳住王文学，调查组没有急于对他接触，而是采取层层剥笋、步步紧逼的方法，先从外围获取王文学的犯罪证据，为最后突破创造战机。
调查组在取得几个当事人给王文学行贿的旁证后，决定正面接触涉嫌受贿、号称王文学的“铁杆”兄弟、时任榆林市供电局局长的刘文强。为了尽快找到刘文强的行踪，调查组迅速展开追查。一天晚上9时许，在西安金花豪生酒店一个包间里，刘文强和王文学正在两个浓妆艳抹的小姐陪伴下享受美味佳肴，办案人员将刘文强当场带走。在刘文强的提包内发现有人当天向其行贿的物品。眼看着刘文强被带走，王文学吓得呆若木鸡。
刘文强心里有鬼，被带到调查组驻地，经几个回合较量，交待了大量受贿的犯罪事实，还交待了他自己和与府谷县电力局局长刘某一起给王文学行贿 100多万元的问题。
拿下刘文强，对接触王文学向前迈进了一大步。调查组乘势而上，相继又查清了榆林供电局党委书记高治云及下属公司副经理张新林受贿的事实。
这时的王文学如惊弓之鸟，为了防止他畏罪潜逃， 12月21日，根据省委意见，省纪委对王文学采取“两规”措施。
12月22日早晨，天寒地冻，办案人员突然出现在王文学的办公室。正在翻阅文件的王文学，顿时目瞪口呆，颤颤巍巍站起来，跟着办案人员走出了办公室。
王文学被“请进”了调查组驻地，他心知肚明，耀武扬威的时代已经过去了，等待他的将是党纪国法的严厉惩处。他无法接受眼前残酷的现实，整天坐立不安，时而沉默不语，时而哭泣。到了第三天晚上，他的心理防线开始瓦解，交待自己出卖原则和权利，在利用为下属调动工作、职务升迁和下属单位申请资金、工程招投标、设备材料采购、基建等方面的工作便利，大量收受贿赂，数额之大，让办案人员触目惊心。经过调查组内查外调，落实了王文学大量违纪违法问题。王文学因收受贿赂，给国家造成十分严重的损失。在修建省地电公司办公楼的过程中，王收受私人业主32万美元的贿赂，和同时受贿的省地电公司副总经理刘健民，放松监管，造成国有资产上亿元的损失。
王文学被“两规”不久，刘健民这个有口皆碑的“好干部”，因涉嫌受贿也被“两规”。调查组迅速查清了刘健民涉嫌受贿问题，揭开了一个贪官欺世盗名的面纱。省地电公司职工对刘健民犯罪，而且受贿数额约折合176万元人民币，都感到吃惊，无法理解这个“正人君子”怎么伪装得这样好。
迎难而上 斗智斗勇 王文学等人涉嫌受贿问题连续被突破后，调查组愈加坚定了必胜的信心。
2005年2月底，调查组按照工作部署，以审计报告提供的线索为依据，开始对省地电公司机关一些处级干部和有关市、县（区）电力局领导的违纪违法问题展开深入调查。
由于调查王文学等人的问题和审计工作已进行了4个月时间，一些有涉嫌违纪违法问题的干部做好了对抗到底的充分思想准备，相互串供，而且大量涉案证人外逃，给办案工作增加了极大的困难。尤其是省地电公司机关一些处级涉案人员，他们在领导岗位上工作多年，相互之间遵守着“权力共用，资源互享，利益均沾，风险同担”的游戏规则，结成你中有我，我中有你的腐败链，其中一人被调查，都会牵动一片。有的涉案人员在被“两规”以前，与行贿人订立攻守同盟，提出要和调查组进行拼体力、拼智力、拼毅力、拼玩命的四拼。有的反复观看侦破片，咨询法律专家，四处打听执纪执法机关办案特点，认真研究反调查手段，并与一起作案的所谓“铁哥们”，相互扮演调查者与被调查者，模拟调查过程，做好了死也不开口的思想准备。甚至有些人在一起讨论，列出可能被调查的人员，并排出被调查的先后顺序。这些人被“请到”调查组驻地，几乎最初都采取顽强对抗态度，或沉默、或否认、或反复表白自己是清白的。正如办案人员在案件调查结束后所谈的，多年办案中很少遇到这样的强硬对手。办案人员和他们过招交手，斗智斗勇，充分体现出查处大案要案的智慧和水平。
开始，调查组虽然发现了这些处级干部的大量违纪违法问题线索，却没有可以深入调查的切入口。办案人员迎难而上，在熟悉审计材料和举报线索的同时，首先审查筛选与省地电公司有业务往来并签订有疑点合同的相关企业，发现设计室与某民营企业签订的数额为400余万元的23个县级调度自动化项目设计合同中，存在一些问题。在接触该民营企业的具体经办人张某时，张否定有违纪违法问题。办案人员把一些问题摆在张某面前，张只得交待出为承揽这项设计业务，联系到自动化处主任工程师王智杰（副处级）和设计室主任田建国，定下互惠互利的“君子协定”。王智杰、田建国在未审查合同报价的情况下，签订了合同，让张某从中获取高达毛利近100%的巨额利润。为表示感谢，张某先后两次送给田建国15万元、王智杰40万元，并通过王智杰送给信息自动化处长高峰20万元。办案人员又分头对王智杰、田建国和高峰进行深入调查，从3人供词的相互矛盾中寻找破绽漏洞，一举查清了王、田、高共同受贿 75万元的犯罪事实。随后，调查组又顺藤摸瓜，查出他们其它受贿问题，使案件调查开始向纵深发展。
王智杰等人受贿的罪行被查出，用事实说明，省地电公司内部的腐败分子以金钱为经线结成的腐败链是可以击破的。
一天，涉案人员生产处主任工程师惠润魁（副处级）被“两规”后，装模作样写交待材料。办案人员发现他的神色异常，不动声色地向前看个究竟。惠润魁闪电般把正在写的纸条塞进嘴里要往下吞。办案人员箭一般冲向前去，硬从嘴里掏出纸条，打开一看，正是他写给生产处处长张志诚的串供信。惠幻想趁办案人员不注意把纸条扔出窗外，有哪个“好心人”捡到纸条，转交给张志诚，却被办案人员逮了个正着。
经过调查组近4个月的努力，省地电公司主要业务处室的田建国、王智杰、李力、吴建生、高峰、惠润魁、石国庆、张志诚、浮建勇等9名处级干部的犯罪事实先后被查实。宝鸡、汉中、安康、榆林、渭南、商洛等 6个市的办案组也取得了显著成果，市、县（区）电力局一些违纪违法领导干部和职工被有关纪检监察机关或司法机关立案调查。
少数腐败分子和不法私人业主狼狈为奸侵吞的大量国有资产，岂能让其白白拿走。调查组在严查领导干部腐败问题的同时，深入调查有关私人业主违法问题，在公安机关的配合下，先后将外逃的一些不法私人业主缉拿到案。通过明晰产权，将私人业主占有的陕西秦电房地产开发有限公司的60%股份收回，为国家挽回经济损失1亿多元，预计远期收益将达2亿多元。调查中，对一些私人业主严重的偷税漏税问题也进行了调查，在税务部门的配合下，啃掉了一个个“硬骨头”，把偷漏的巨额税款由税务部门收缴国库。
无私无畏 文明办案
调查省地电公司腐败窝案还处在初核阶段，就有人给办案人员送来现金，并请吃喝玩乐，遭到拒绝后，又给办案人员捎话并在社会上放风，“省地电公司的案子涉及的厅级干部多，这些人根子深，靠山硬，趁早别查了。”甚至还有人恫吓说，“查案子是要断人官路财路，把人逼上绝境，当心人家狗急跳墙，你还想活不活了！”一时间，社会上也传出许多谣言。
面对利诱威胁，是进还是退？调查组的同志毫不犹豫地做出了进的选择，怀着满腔疾恶如仇的正义感，不顾个人荣辱安危，义无反顾地战斗在查办案件的风口浪尖，履行神圣使命。
调查组的同志们经常加班加点，不知送走了多少黑夜迎来了多少黎明，节假日他们还在鏖战，有的一两月不回家。尤其是许多涉嫌行贿人员或逃匿，或拒不见面,或拒不提供证言，为了调查取证，外调人员在全国各地奔波忙碌，16个省市留下了他们“来也匆匆，去也匆匆”的身影。一个同志长时间不分昼夜地工作，造成慢性肠胃炎复发，体重下降十多斤，从不叫苦叫累，被大家誉为“办案铁汉。”调查组的一个同志其父亲患肝癌，住院做手术那天，他赶到医院守候在手术室门口。手术一结束，他把老父亲送到病房，就匆匆忙忙赶回办案点。有个同志在外地调查，父亲过世都没能赶回来给老人送葬。“自古忠孝难两全”在这里得到了最好的诠释。
调查省地电公司领导干部的违纪违法问题，政策性很强，社会各界十分关注，是否做到依纪依法办案，能否办成铁案，直接影响到党和政府的声誉以及调查组的社会形象。对此，调查组严格按照省委领导的指示，坚持依纪依法文明办案，严格管理，先后对近200人采取“两规”措施或“请到”调查组驻地调查询问，没有发生一起大小事故。
俗话说：心病还需心药治。在调查过程中，办案人员自觉确立人性化的办案理念，不论遇到多难对付的涉案人员，都尊重他们的基本权利，因势利导、循循善诱地做思想转化工作，吃住安排得周到，病了随时有大夫诊治送药。了解到被调查人张志诚、石国庆、田建国患有心脏��，浮建勇的肺部出现纤维化，为了预防他们精神压力过大引起病情加重，出现意外情况，调查组专门安排医生给他们检查，并在生活上关心照顾，不靠压服，靠“心服”，唤醒了一个个涉案人员的良知，赢得了他们对办案的配合与支持。
榆林供电局局长刘文强被“两规”后，他的亲属轻信“办案人员对刘文强搞刑讯”的谣言，组织一些人从榆林来到西安，企图将刘文强“捞走”。他们用金钱收买招待所服务员通风报信的行为被发现后，调查组没有简单地指责、训斥刘文强的亲属，而是耐心地说服解释，并让刘文强用电话向他们说明情况。刘文强发自内心地说：“别听别人胡说八道，我真是犯了大罪，调查组的同志办案很文明，他们是真心挽救我，你们真要关心我，就要积极配合办案，该作证的作证，该退赃的退赃，别干傻事了。” 刘文强的亲属了解了事情真相，悄然离去。
陇县电力局局长王会义被“两规”后，其家属急于避凶化吉，两次带着一些人从陇县赶到千阳县调查组驻地，强烈要求要见王会义，并扬言如果不放人，将组织王姓家族七、八十人向调查组讨个说法。调查组不急不燥，耐心做王会义家属的说服工作。王会义家属终于消除了怨气，而且劝王会义主动交待问题。王会义触动很大，不仅交待了自己受贿问题，还配合办案人员查清了其他人违纪违法的事实。
调查组坚持依纪依法文明办案，取得的证据扎实，移送到检察机关公诉部门的犯罪嫌疑人，检察机关和法院全部认定移送的犯罪事实，法院均做出有罪判决。现一审已被判刑的人员，除个别人外，大多数人认罪服法，不上诉。
汲取教训 警钟长鸣
前车之覆，后车之鉴。省地电公司为什么会出现少数领导干部的腐败窝案？从个性看特点，从共性找规律。透过一个个沉甸甸的案卷和令人痛心惋惜的忏悔，九游会j9登录入口首页看到了王文学等腐败分子蜕化变质的主客观原因，极其沉痛的教训确实值得每个党员干部深思。
教训之一：内部管理混乱。农网改造期间需要大量采购电力设备和材料，省地电公司虽然也制定了一些制度，由于管理松弛，漏洞百出，有些不法分子乘机弄虚作假，套取工程款项，挪作他用或中饱私囊。尤其是“小金库”这个怪胎在其各单位普遍存在，造成大量资金在体外循环，成了一些企业领导自己的钱袋子，随意支取。2003年初，总会计师李菊萍以其丈夫毛某私人开办西安肛肠医院需购设备为由，向榆林供电局局长刘文强索要资金。刘文强从下属某公司要来30万元人民币送给李菊萍。2003年6月，李菊萍住院做手术，李菊萍给刘文强一个电话要求帮助解决40万元人民币，准备买小车送医生，以感谢医生的关照。刘文强立即派人将40万元转账支票送给李菊萍。李菊萍等人这种疯狂的违法行为为什么会一路“绿灯”，畅通无阻，关键是财务制度缺口太大，管理疏漏给他们开了方便之门。
教训之二：监督制约机制形同虚设。王文学集决策权、经营权于一身，使他处于权力绝对化的顶端，加速了把手中权力嬗变成谋私工具的步伐。内部分权情况也存在“超级授权”的问题。有的部门不仅有业务决策权，也有执行权，致使权力高度集中，体内没有制约机制，体外监督也很难起作用。如在网改工程管理方面，有的业务处室集工程立项、审批、资金拨付、物资采购、工程验收等职能于一身，表面看有制度、有规定，也有硬指标，但就是不执行，以致出现了大量不招标、假招标的工程，监督成了一种摆设，怂恿了一些违纪违法分子任意横行。王文学利用手中权力，授意省地电公司向和自己有特殊关系王某的公司购买铜铝过度线夹。此线夹的价格每只仅为 4.9 元人民币，省地电公司购进的价格每只变成了14元人民币。省地电公司支付2100万元，购进铜铝过渡线夹150万只不合格产品，而王某等从中获利高达1300万元，并造成近500万元线夹积压浪费。采购物资按规定，应招标；按程序，应考察、集体研究决策，但在这里，这些制度、规定或者根本没有执行，或者全部走了过场。监督显得苍白无力。
教训之三：理想信念蜕化变质。省地电公司的涉案人员共性的问题是经不住各种诱惑，思想道德防线逐渐被金钱美色所腐蚀，世界观、人生观、价值观发生了质的变化，在糖衣炮弹面前作了俘虏。正如王文学所说：“我为什么会到今天呢?那是全省农网改造期间,我结交了一些不法商人和私企老板,他们请我吃饭、娱乐、旅游，我用我手中的权力帮他们赚钱。慢慢我就羡慕起他们的生活方式了，他们送钱给我也就收了，而且认为我帮他们赚了共产党的钱，给我一些也是理所当然，私营企业老板的钱‘不拿白不拿’。于是，我就身不由己地陷入了那个圈子不能自拔，开始大把花钱，生活方式改变了，生活糜烂了，收受了别人的大量钱财”。副总经理刘健民在忏悔材料中写道：“总是有意无意地和民营企业的老板比收入，不知不觉中，心态失去平衡，看到别人因感谢而送来的钱，也认为理所应当，收得心安理得。第一次收钱时还感到这样不好，心情有些紧张，以后渐渐地就没有什么不安的感觉了。就这样，在金钱的诱惑面前，在贪婪和侥幸心理的驱使下，我一步步向犯罪的深渊滑去。”王文学、刘健民等人走向犯罪的沉痛教训，再一次警示人们，“物必自腐，而后虫生。”一个人不论他党龄有多长，职务有多高，权力有多大，灵魂一旦被铜臭腐蚀，迟早会酿造出害党、害国、葬送个人前程的人生悲剧。这是一条铁的法则。
综合治理 再铸辉煌
省地电公司领导干部违纪违法案涉案人员多，不少部门和单位的领导干部在工程招投标、大宗物资采购、私设“小金库”、挪用挤占农网改造资金等方面存在一些违纪违法问题，如果办案中政策运用不当，必然会造成该公司思想混乱，给全省一半多县（区）的生产和生活用电带来严重的影响。调查组按照省委的要求，牢牢地把握住查办案件工作要以经济建设为中心，为改革、发展、稳定服务的指导思想，注意办案的政治和社会综合效果，重点打击少数腐败分子，对一般违纪人员着眼于教育、挽救，做到宽严相济，区别对待。办案过程中，省纪委、省检察院适时组织召开省地电公司机关处以上干部和市、县（区）电力局局长会议，动员有涉嫌经济违纪违法问题的同志主动交待问题，争取从轻或减轻处理。陇县电力局某副局长主动向组织交待自己受贿问题，并配合组织查清了其他人的违纪违法问题，受到宽大处理。纪检监察机关对一些犯有较轻违纪违法问题的干部，采取警示训诫的措施，对近100名党员领导干部责令纠错，指出问题，帮助他们改正所犯的错误，从而极大地缩小了打击面，既集中力量打击了极少数腐败分子，又保护了大多数干部，使一批干部得到解脱，彰显了警示训诫的重要作用，切实维护了省地电公司的稳定。在查办案件的一年时间内，省地电公司上下思想基本稳定，生产经营正常，受到社会各界的普遍赞誉。
省地电公司是我省电力市场上的重要骨干企业，十多年来，广大干部职工在省委、省政府的正确领导下，抵制王文学等腐败分子重重干扰，为全省经济发展做出了贡献。在案件调查过程中，调查组多次和省地电公司现任领导分析少数腐败分子发案的主客观原因，要求省地电公司按照省委的要求汲取教训，从源头预防腐败现象再次发生。省地电公司有针对性地制定了一系列规章制度。已制定出台了工程管理、计划管理、物资管理、财务管理、资产经营管理、运行管理和安全管理等17个规章制度，初步形成了比较完善的制度体系，为有效预防腐败提供了保障。这些制度主要抓了几个重点问题，一是从项目投资决策的源头上预防腐败。建立了规范的项目投资决策程序，杜绝个人决策和盲目决策。二是从项目实施的过程中预防腐败。认真执行建设工程招投标制度，对国家法律、法规明确要求招标的建设项目，都由项目单位作为招标人，提出招标的规模、原则和要求，委托招标代理公司组织公开招标。项目单位和招标公司互相监督、互相制约，确保招标的公开透明。三是从资金管理上预防腐败。把所有的资金都纳入了预算管理，坚决实行“先预算后支出、无预算不支出、控制预算外支出”。重大资金支出由项目单位根据年度预算提出资金要求，在职能部门研究提出意见后，由公司领导班子集体研究决定。
在各方面的共同努力下，省地电公司的生产经营出现了良好发展的势头。据统计，2005年1月至10月主要经营指标超额完成，售电量91.29亿千瓦时，比去年同期增长21.74%；实现销售收入35.15亿元，比去年同期增长27.4%；综合线损率完成7%，比去年同期下降0.9个百分点；实现利税1.65亿元，比去年同期增长27%。实践证明，反腐败也是生产力。
阳光驱阴霾，利剑斩腐恶。调查省地电公司腐败案的战斗已基本尘埃落定。那些以身试法的犯罪分子受到了法律的严惩。反腐败勇士的工作成果，无不辉映着他们无私无畏、乐于奉献的时代风采。
痛定思痛。一个案例就是一部揭示美与丑的人生教科书。省地电公司少数领导的腐败案，带给九游会j9登录入口首页的沉痛教训，像警钟长鸣在每一位党员干部的耳畔！
文章来源： （省纪委宣教室）
